云阳网讯（记者 杨梅娜 实习生 洪琳）8月30日，云阳召开深化“放管服”改革优化营商环境视频会。

过去一年来，全县“放管服”改革持续深入，营商环境不断改善，审批事项进一步精简。取消和下放行政许可等事项14项，清理规范县级行政许可、公共服务事项690项、412项，企业开办时间、政府投资项目和一般社会投资项目审批时间分别压缩到6、80、50个工作日以内。企业税费负担进一步降低，认真落实增值税率下调、“新涉企减负30条”、小微企业所得税优惠等政策，为企业减免税费5.5亿元。事中事后监管进一步提质，建立完善综合执法制度，全面推开“双随机一公开”，建立常态化信用应用机制，监管的公平性、有效性持续提升。政务服务进一步优化，建成投用新行政服务大厅，行政服务事项实现100%入驻，可办理的行政许可、公共服务事项达953项；出台服务企业标准化规则，设立重点项目代办窗口和优惠政策咨询窗口。

县委副书记、县长覃昌德指出，深化“放管服”改革、优化营商环境是重塑政府与市场关系的重要战略举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕习近平总书记对重庆的重要指示要求，认真贯彻落实全国、全市深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点，全面将我县“放管服”改革推向深入，突出法治化国际化便利化，建设一流的市场环境、一流的营商环境、一流的政务环境。全力确保今年政务服务效能评估进入全市前十；力争通过3年左右的努力，全县营商环境短板弱项显著改善。

覃昌德说，要让市场更有活力。要持续降门槛，在招投标、行政审批等方面，严格禁止人为设置壁垒、设置门槛，真正让负面清单发挥作用，切实做到“非禁即入”；要主动拓空间，积极强动力，让社会资本对收益能“看得清”“算得明”。

覃昌德说，要让创业经商更方便。要压缩企业开办时间，推进服务企业标准化，提升精准服务企业能力，提升监管执法水平。要落实好减税降费政策，坚决做到“两个不允许”：不允许在执行中央减税降费政策上打折扣，或违规作假搞变通，损害人民利益；不允许变相抵扣税收政策的红利，影响市场主体的获得感。

覃昌德说，要让项目审批更方便。要强化项目生成，年底前全面实现利用“多规合一”平台开展项目策划生成。明年起没有通过“多规合一”平台策划生成的项目不能进入下阶段审批流程。要强化流程再造，精简流程材料，在审批事项的取消、整合、承诺制、以备案代替审批等方面认真研究。今年底前取消社会投资项目初设等一批审批事项。要研究在工业园区、北部新区、黄石高铁新城、水口产业新城等特定区域，对城市景观、市政配套、交通影响、地质灾害、地震安全等13项评估实行区域整体评价，推动开工时间缩减30个工作日以上。要大力压缩中介服务，围绕“一张表单”大力整合精简申报材料。要深化并联审批，开展联合验收。要强化辅导服务，要将绿色通道、重点项目代办和投资政策直通车与大厅相关综合服务窗口有机结合，不断提高代办、咨询的群众知晓度和服务效能。

覃昌德说，要让群众办事更方便。要抓好县行政服务中心建设，今年底要实现所有公共服务事项全部入驻大厅办理。要推进服务效能不断提升，健全“一窗受理、集成服务”机制，年底前政务服务事项“一窗”受理比例要达到70%以上，最多跑一次事项要达到100项以上，探索推出10项以上“一件事”主题服务。要推进人员管理从严从紧，县纪委监委每月至少在行政服务中心开展一次暗访并通报暗访情况，要将政务服务效能纳入部门年度综合考核。要抓好“互联网+政务服务”，聚焦群众办事的痛点和堵点，推送更多个性化、精准化服务，如网上预审、网上预约、在线咨询等，提高企业和群众办事便捷度。加快推进三级行政审批电子监察系统建设，9月底前将县行政审批大厅电子监察系统接入市行政审批电子监察系统，11月底前实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。要抓好基层行政服务中心建设。9月底前至少实现25项公共服务事项可在村（社区）便民服务中心办理，今年力争实现所有只用身份证办理的事项均可在村（社区）办理。县行政服务中心要切实加强对基层政务服务的业务指导，并研究实施电子监察。

覃昌德要求，大家要以刀刃向内的勇气、革故鼎新的魄力，进一步解放思想、开拓创新，坚持不懈把“放管服”改革和优化营商环境推向纵深，矢志不移建设人民满意的服务型政府。

县领导刘晓云、宋妮妮、李大武、刘新民、赵吉春、常喜，县政府党组成员郑标出席。

县发改委、住房城乡建委、市场监管局、行政服务中心等单位负责人作了发言。