（中共云阳县委党史研究室）

81.举行国际性、国家性体育赛事 自2008年起，云阳县相继大量举行了各种国际性、国家性的体育赛事。在被中国世界纪录协会评为“世界最长的城市人字梯”的登云梯，2003起连续举办全国登梯邀请赛；2009年、2011年、2012年举行全国摩托车城市登梯赛；2010～2012年连续举办三次国际登梯节。在龙缸景区，2008年举行“魅力云阳2008重庆国际洞穴探险单绳升降（ＳＲＴ）技术表演赛”，该赛事得到重庆市政府领导和中国科学探险协会的认可；2015年举行全国象棋冠军挑战赛分站赛；2016年举行“中国·云阳世界低空跳伞大赛”。2016年在县体育馆举行“中国·云阳‘龙缸杯’2016年国奥洲际篮球巅峰争霸赛”。2017年举行有3000人参赛的“万里长江·天生云阳半程马拉松赛”事。2017年、2018年在阳光沙滩举行全国沙滩排球巡回赛（重庆·云阳站）。各级赛事的举行促进了云阳县与各地区之间的文化交流，对促进云阳体育事业和全民健身运动、推动云阳的经济社会发展具有重要意义。

2018年全国沙滩排球巡回赛（重庆云阳站）比赛精彩瞬间。

82.开展创先争优活动 按照中央和市委的统一部署和要求，从2010年4月开始，全县1279个党组织、39190名党员集中开展了创先争优活动。建立健全“三级书记”责任体系，县委每季度研究部署，乡镇（部门）每两月督查推动，基层党组织每月评比；分类制定创先争优活动“1+6”工作方案，成立6个指导检查组，建立各层类领导干部联系点695个，召开推进会、现场会250多场次，推进党群共建创先争优；模范带头，全县党组织和党员100%参与讲述评比，95%的无职党员参与“设岗定责”；服务人民群众，开展“人民好公仆”等活动，窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”等争创活动，帮助解决热难问题；集中开展创先争优先进典型事迹宣讲100场，并在云阳报、网、台开设“党旗飘飘”等栏目进行宣传。2011年黄石镇中湾村党总支被表彰为建党90周年“全国先进基层党组织”；2012年县委获“全国创先争优活动先进县党委”殊荣；无职党员设岗定责、文明礼仪进校园和社会管理创新等经验在全国推广。集中性创先争优活动于2012年9月结束，在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面取得良好成效。

83.城乡居民社会养老保险全覆盖 2010年7月，根据《人力资源和社会保障部关于2010年扩大新型农村社会养老保险试点的通知》，云阳县启动城乡居民社会养老保险工作。先后召开动员大会、政策和业务培训会及业务系统操作培训会，连通乡镇（街道）业务操作系统网络，印制所需的各种表册185万份和档案袋80万个，确保参保人员一人一档，印发各种形式宣传单60余万份，做到家喻户晓。10月26日，举行城乡居民社会养老保险养老金首发式，实现了首批老年人10月底前领取养老待遇。按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的原则全面深入推进城乡居民基本养老保险制度的实施，截至2018年底全县参保人数53.4万人，领取待遇人员16.4万人，全年征收居保基金8121万元。城乡居民社会养老保险制度的实施，保障了城乡居民基本生活，进一步缩小城乡差距缓和社会矛盾，促进了城乡经济社会协调发展。

2018年11月30日至12月1日，云阳中学参加清华大学2018年全国重点中学校长会。

84.县域教育基本均衡 2010年，国家发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，指出要建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育均衡发展。同年，云阳县启动义务教育均衡发展工作，先后制定《云阳县创建重庆市义务教育均衡发展合格区县实施方案》等文件。全面推进“改薄工程”，建立健全保障机制；科学规划调整学校布局，保障学生享受公平而有质量的教育；实施教师人事制度改革；改造城域网，建设互动课堂，组建校际联盟。经过7年创建，云阳县于2017年11月接受国家督导评估，达到国家规定的“义务教育发展基本均衡县”督导评估认定标准。通过采取“重投入、补短板、破难点、挖潜力、保均衡”等举措，加强城乡教育统筹，均衡配置教育资源，扎实推进城乡义务教育一体化改革发展工作，城乡教育打下了扎实基础。2014～2018年，全县考入清华、北大38人。云阳中学自2016起连续三年被列为清华大学“生源基地学校”。均衡教育的施行，让农村学校软硬件建设得到整体性提升，缩小了城乡学校之间差异，实现优质教育资源共享，方便了老百姓子女就近入学，减轻了学生过重课业负担，提升了学校教育教学质量。

85.获全国社会管理创新最佳案例奖 2012年，云阳县坚持以“和”文化理念引领社会管理创新，不断深化平安建设。将“和”文化渗入到创新基层社会管理，化解基层各领域社会矛盾，大力实施“和”文化传播、礼教、调解、诚信体系建设工程，引导群众树立和谐理念，提升和谐意识、营造和谐氛围、筑牢和谐根基，努力实现“人人和善、家庭和气、邻里和睦、社会和谐”的目标。4月，在国家行政学院政治学部、人民网联合开展的“加强和创新社会管理典型案例征集”评选中，云阳县报送的“和文化”建设推动社会管理创新案例，荣获“全国社会管理创新最佳案例”奖，被授予全国首批“社会管理创新基地”。云阳县获市委、市政府考核的综治暨平安建设第一名。2013年5月31日，中央综治委在江苏省苏州市召开的深化平安中国建设工作会上，云阳获“全国平安建设先进县”称号。

86.事业单位分类改革 根据中共中央、国务院和重庆市委、市政府对分类推进事业单位改革的安排部署，云阳县委、县政府于2013年至2016年对全县事业单位开展分类改革。事业单位分类改革以分类为基础，按“政事分开、事企分开、管办分离”的原则，取消事业单位中的“行政决策、行政执行、行政监督”职责，按照社会功能将事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务三大类别，其中将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、二类事业单位。2013年，行政类事业单位改革基本完成，经营类事业单位转企改制基本完成。2013～2015年，公益类事业单位改革基本完成。截至2018年12月，全县事业单位共计566个，其中公益一类546个，公益二类20个。事业单位分类改革，形成了权责清晰、分类科学、监管有力的管理制度，逐步构建了有利于社会事业发展的体制机制。

87.开展党的群众路线教育实践活动 2014年2月至10月，云阳在全县1315个党组织、41024名党员中深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为重点的“四风”问题，大力开展“十三个突出问题”专项整治。全县各单位共派出督导组467个，建立联系点669个，对活动开展情况进行督导。党员干部通过学习教育活动、查摆自身“四风”问题等方式，扎实有力的推进教育实践活动。据统计，活动期间着力解决“四风”突出问题，共处理27件51名干部；解决关系群众切身利益问题1000余件；在联系服务群众“最后一公里”问题上通过精准服务、延伸服务、巡回服务、代办服务切实做到位群众办实事、办好事。教育实践活动的开展以实实在在的成效得到了党员群众的高度评价和社会各方面普遍认可。

永发煤矿现场几十位武警官兵紧急救援被埋群众。

88.战胜“9·1”特大暴雨洪灾 2014年8月30日至9月1日，云阳县北部乡镇连降暴雨，致江口、桑坪、路阳、沙市、鱼泉等乡镇不同程度受灾，涉及30.5万群众，因灾死亡28人，失踪4人，直接经济损失28.5亿元。面对突如其来的灾害，在县委、县政府的组织下，全县各级各部门尽职尽责，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带领人民群众万众一心、自力更生，开展抗灾抢险及灾后重建。在抗洪救灾中，云阳县得到中央、市委以及全市各系统、社会各界人士的支持和帮助，慈善会累计接受捐款捐物3100多万元，其中物品折资147.9万元。紧急转移安置受灾群众32532人，发放自然灾害生活救助资金1155.7519万元。各行业部门加强救灾物资发放和基础设施、房屋灾后重建等工作，保障了受灾群众的基本生活。2015年4月灾后重建工作基本完成。

普安恐龙化石墙及原地保留的化石。

89. 普安恐龙化石群保护与开发 普安恐龙化石群横跨云阳县普安、龙角、新津和故陵等4个乡镇，连续分布长度15公里。2015年1月，普安乡老君村村民发现化石线索；2月，三峡古人类研究所和重庆市地勘局208地质队专家现场确认为恐龙化石。2016年1月，208地质队技术员初步确定化石露头分布范围，圈定一、二、三、四密集区；9月，一区发掘申请通过国家古生物化石专家委员会审查，获国土资源部批准；10月，208地质队正式开展一区化石发掘工作。2017年4月26日，市国土资源和房屋管理局及县人民政府在云阳召开重庆市云阳县普安乡恐龙化石发掘阶段性成果评价会。5月，“重庆云阳普安恐龙市级地质公园”获批建立。6月28日，市土房局在市政府新闻办召开云阳普安恐龙化石保护项目新闻发布会。8月25日，设置云阳县普安恐龙化石管理委员会，主要负责普安恐龙地质公园的规划、开发、建设和管理工作。2018年1月20日，县政府在北京人民大会堂召开全球征集重庆·云阳恐龙地质公园总体规划方案新闻发布会，公开招标设计单位，针对公园核心区8平方公里编制总体策划和总体规划。4月20日在重庆开标，确定规划设计单位，目前已经完成规划。11月21日，恐龙公园博物馆、遗址馆、研学中心、游客服务中心建筑单体设计开标，确定中国建筑研究院为中标单位，项目负责人为中国工程院院士。经董枝明、周忠和、徐星、尤海鲁等国内外权威专家鉴定，云阳恐龙化石群是一个世界级的侏罗纪恐龙化石群，是迄今世界范围内发现的侏罗纪时期最大单体恐龙化石墙，化石分布范围很广，业界形象称之为“世界恐龙化石长城”，部分恐龙化石所处时期为化石极其少见的恐龙演化关键阶段侏罗纪早期到中期，保护和利用好这一世界级化石资源意义重大。县委、县政府规划修建集生态型、原始型、科技型及参与性、互动性、体验性于一体的世界一流大型恐龙旅游产业园，创建世界地质公园、5A级旅游景区和全国重点研学目的地。

90.开展“三严三实”专题教育活动 2015年5月至2016年4月，云阳县在县级领导班子成员，乡镇（街道）、县属部门、人民团体、县直属企事业单位领导班子成员中开展“三严三实”专题教育活动。“三严三实：“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。活动通过上党课、“三严三实”专题学习研讨会、专题民主生活会和组织生活会等方式开展，对领导班子和党员领导干部查摆出的问题进行整改，进而提高各级领导干部的党性修养，改进工作作风，充分发挥领导干部的示范带动作用。三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。2016年4月起，通过开展“两学一做”学习教育活动巩固拓展“三严三实”活动成果，继续以严和实的精神解决尚未彻底解决的问题。

91.紫金沟隧道贯通 2015年6月30日，紫金沟隧道顺利贯通。紫金沟隧道是云阳县城市拓展基础工程的重大项目，2014年2月开工建设，主要分为紫金沟隧道工程和薛家沟隧道工程两个标段。该工程设计为城市主干道，荷载等级为公路Ⅰ级，单向双车道，标准路幅宽8米，设计速度40千米/小时。隧道建成后，沿长江片区至小江片区的交通缩短至2公里，彻底解决了两片区间过境交通的问题，在县城形成循环通道，对县城居民出行安全、功能提升及云阳未来的经济社会发展具有重大意义。

92.大力发展电子商务 2015年9月28日，云阳县首届“电商日”启幕，标志全县经济社会发展步入“互联网+”的新时代。自2015年创建“全国电子商务进农村综合示范县”以来，云阳始终坚持“政府推动、市场主导、强化服务、夯实基础、整体推进、重点突破”的农村电商发展思路，构建“三平台、三体系、二品牌、一节日”的“3321”农村电商发展支撑体系，和“四个优先、四项政策、五大行动”的“445”电商扶贫行动推进体系，探索出了一条独具特色的农村电商发展之路。云阳建成互联网产业孵化园、淘宝特色中国云阳馆、互联网产业协会三大平台，构建起同城物流配送、电子商务人才培训、镇乡村服务站点三大体系。截至2018年9月28日云阳县连续举办了四届电商节，活动主题从“奔跑吧”“绽放吧”“腾飞吧”到“9.28嗨GO吧”。全县农产品累计出件1271.4万票，销售额8.04亿元。2015年7月，云阳县被国家商务部评选为“2015国家电子商务进农村综合示范县”。云阳县农村电子商务工作经验做法在全国、全市推广。

93.开展“两学一做”学习教育活动 2016年4月，云阳县全面启动“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动。活动通过以上率下带动学、“四送活动”激励学、“金牌党课”提高学、“以考促学”推动学等一系列有效载体，召开专题组织生活会，开展民主评议党员、党费收缴工作专项检查等方式，教育引导全县党员干部自觉尊崇党章、遵守党规党纪，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。县委带头开展理论中心组学习研讨15次，县级党员领导干部带头落实领导干部上党课和双重组织生活等制度，2016年共开展集中学习讨论2800余次、上党课560余场次，基层党建薄弱环节加强，党员干部党性观念提升，党组织和党员模范作用进一步发挥。2017年9月，在全县各基层党组织、党员中推行“支部主题党日”，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径，深入学，扎实做，持续改，相互促。

94.群团改革 2016年4月，重庆作为全国群团改革试点单位在全市推开改革试点工作。云阳县成立县委群团改革工作领导小组，5月26日，印发了《云阳县群团改革实施方案》《云阳县总工会专项改革实施方案》《共青团云阳县委专项改革实施方案》《云阳县妇联专项改革实施方案》，围绕增强“政治性、先进性、群众性”，着力破解“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，推进群团工作改革创新。通过拓展完善职能职责，建设“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的群团组织体系，夯实基层基础构建优化便民的服务网络，创新工作机制，建立群团干部选拔、任用、交流和考评制度等措施，对县总工会、团县委、县妇联、县科协、县工商联、县文联、县残联等9个群团组织进行有序改革，群团改革工作正逐步深化。

95.派驻纪检机构全覆盖 2017年2月24日，云阳县召开县纪委派驻纪检组工作动员部署会，向47个县一级部门派驻22个县纪委纪检组，标志着云阳县加强党内监督工作进入一个新阶段。2018年7月25日，县委办印发《县纪委监委向县一级党和国家机关派驻纪检监察机构方案》，将原县纪委派驻22家纪检组整合为12家，统一更名为县纪委监委派驻纪检监察组，依据党章、宪法和监察法，根据县纪委监委授权，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。2018年11月14日，县纪委监委印发《关于明确机关部室联系各纪（工）委、派驻纪检监察组、派出监察室的通知》，根据中央和重庆对派出监察机构的指导，云阳采取归口的方式，向全县42个乡镇（街道）派出7个监察室。

96.国家5A级景区--云阳龙缸 2017年2月25日，云阳龙缸获评“国家5A级旅游景区”。云阳县第一家5A级景区诞生。龙缸景区以典型的喀斯特地貌为主，主要包括龙缸、龙洞、云端廊桥、绝壁栈道、歧山草场、石笋河峡谷、大安洞等景点，集雄、奇、险、峻、幽、静、秀丽各种神韵于一体。其中龙缸天坑深335米，深度位居中国第三，世界第五；“云端廊桥”，建成时为世界最长悬挑玻璃廊桥。2005年，龙缸获评“国家级地质公园”；2012年4月26日，龙缸景区正式开园，11月，成功创建“国家4A级旅游景区”；2015年4月26日，以“云端廊桥”为代表的龙缸景区二期景点开园；2016年，先后荣获“国家旅游服务最佳景区”“中国最具人气旅游景区”“2016年度最受欢迎山水景区”，荣登“最美中国榜”。截至2018年10月，共接待游客1317083人次。云阳龙缸景区是向外界推介云阳的重要名片，具有良好的社会效益和直接的经济效益。

97.实行河长制 2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》。2017年4月，县委办、县政府办印发《云阳县全面推行河长制工作方案》，要求各级党政主要负责人担任“河长”。按照市委、市政府统一要求部署，2017年12月，县委办、县政府办印发《关于进一步强化全县河长制组织体系的通知》，在县、乡两级全面实行双总河长制。2018年6月，县委办、县政府办印发《关于进一步健全完善全县河长制组织体系的通知》。经历两次河长体系调整，云阳建立了县、乡镇（街道）、村（社区）三级906名河长的三级河长体系，并向社会公布。河长制推行以来，围绕河库管护“六大任务”，结合云阳县实际，对河库管理提出“排污减量、治污提标、坚决执法、责任压实”的总体要求，全面完成“一河一策”，扎实开展“清河一号”行动，建立巡河制度。在河道垃圾清理及保洁、河库管理保护综合执法、河库管理范围划定、河库综合治理与生态修复、河库水环境质量改善、排污减量、治污提标等方面，都取得了较为显著的成效。全面推行河长制，为构筑三峡库区重要生态屏障、维护全县河库健康生命、实现河库功能永续利用提供了制度保障。

98.开展扫黑除恶专项斗争 2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。2月24日，云阳县召开扫黑除恶专项斗争工作会指出，到2018年底使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到遏制，到2019年底涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，到2020年建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。云阳县坚持“打早打小、有恶必除、除恶务尽”的工作方针，紧紧围绕13类打击重点，全县各部门、乡镇（街道）开展各种形式扫黑除恶宣传和整治活动。县政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局联合发布《关于深入开展扫黑除恶专项斗争依法严惩13类违法犯罪的通告》，在全县张贴5万份。截至11月20日，侦办涉恶团伙4个，其中判决生效1个，移送检察机关起诉1个，在办2个。开展扫黑除恶专项斗争，有力保障了人民安居乐业，强力整治了治安乱点地区，确保了全县社会稳定持续发展。

99.精准脱贫摘帽 2018年8月，经国务院扶贫开发领导小组第三次全体会议审议同意，云阳县以“错退率0、漏评率0.09%、综合贫困发生率1.58%全市最低，群众满意度95.23%全市最高”的佳绩，退出国家扶贫开发工作重点县。云阳县属于国家级贫困县，2014年确定新一轮贫困村162个，动态建卡贫困人口12.5733万人，贫困发生率12.8％。根据上级对扶贫攻坚的有关部署和要求，2015年7月22日，云阳县全面启动脱贫攻坚工作。立足“精准施策”，出台“1+28”系列配套文件，精准落实产业覆盖、教育资助、就业扶持、医疗救助、搬迁安置、低保兜底“六个一批”到户措施。创新推行“八大理念”（文明卫生、优生优育、理性消费、邻里和谐、崇尚科学、尽孝尽责、自力更生、勤劳致富），激发奋发脱贫内生动力。建立“五大机制”（健全组织指挥机制、全覆盖结对帮扶机制、全方位资金整合机制、最严格督导督查机制、可持续脱贫长效机制）。严格贫困户识别标准，实施贫困户动态管理。在健康脱贫工作中，创新建立建卡贫困患者大病临时医疗救助机制。聚焦“三率一度”，“六个精准”，强化“2+7”工作举措。2018年2月全县吹响百日攻坚号角，脱贫摘帽进入最后冲刺期，各级各部门全力攻坚。3年来县委、县政府及时正确决策部署，带领全县干部群众志成城、苦干实干，28名县级领导、106个县属部门、250家民营企业、448支驻村工作队、14836名各级干部职工参与帮扶，围绕“两不愁三保障一达标”目标，相继出台系列扶贫政策、统筹整合涉农资金62亿元，云阳县如期脱贫。为深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面深化和提升脱贫攻坚工作，2018年3月9日，县委、县政府印发《云阳县精准脱贫攻坚战实施方案》指出，至2020年，所有已脱贫贫困村、贫困人口实现高质量稳定脱贫，全面完成脱贫攻坚任务。

云阳脱贫摘帽总结暨脱贫攻坚战三年行动推进大会。

100.开展高质量发展大讨论 根据中央决策部署和市委要求，落实“高质量发展、高品质生活”目标，县委、县政府8月开始在全县广泛开展“高质量发展大讨论”，要求各级各部门紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，聚焦“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点，围绕打好“三大攻坚战”，落实“八项行动计划”，抓好“三个专项工作”，开展“高质量发展大讨论”。活动分学习提高、交流讨论、实践转化三个阶段进行。全县各部门、乡镇（街道）分别到市内或周边省先进地区，从乡村振兴、城市规划、工业经济、大数据、大健康、城市提升、内陆开放高地建设、旅游、民营经济发展、医联体建设等方面进行考察学习，县内各乡镇（街道）相互学习借鉴。通过考察学习立足实际分层级分单位召开交流讨论会，围绕云阳高质量发展提出目标和举措。11月，召开全县“高质量发展大讨论”交流讨论会，听取学习经验、讨论成果汇报，碰撞思想，凝聚共识。目前正在梳理有价值的意见建议，形成具体举措，运用落实到实际工作中。“高质量发展大讨论”活动取得阶段性成果，使全县干部的思想进一步解放、观念进一步更新，为云阳县高质量发展提供强大动力。

（完）